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激活社區治理一盤棋

時間:2022-01-15 14:21:03 來源:法制現場


通訊員 李晉升 譚 晴

1月13日,居民馬冠恩來到社區黨群服務中心辦理獨生子女計生獎勵手續,計生專干李瓊在詳細了解情況后,10分鐘就辦好了手續。馬國恩看著裝修一新的服務大廳,連連稱贊社區辦公環境好、服務好。

2020年5月27日,由州衛健委牽頭,州公路局、恩施市公路局、恩施市衛健局、恩施市融媒體中心共下派5名工作人員下沉恩施市土橋社區,和社區干部一起組建社區治理“尖刀班”開展基層治理工作。

一年多來,“尖刀班”和駐轄區單位、下沉黨員一起,在“我為群眾辦實事”實踐活動中,聚焦重點難點,加強多元互動,注重文化科普,在基層組織健全、基礎設施建設、居民素質提升、服務能力提高等方面集思廣益,探索建立起“一核多元”基層治理新格局。

黨建引領,四級聯動梳民意

“社區黨群服務中心狹小,功能差;小區環境衛生堪憂,消防設施不完善……”這是“尖刀班”剛進駐土橋社區時了解的情況。州衛健委作為牽頭單位,多次召開專題會議研究如何“破題”。欲筑室,先治其基。最后決定從完善黨組織架構入手,走訪調研梳理民意呼聲。

牽頭成立社區大黨委,選優配強6名黨委委員,由州衛健委副主任尹寧擔任社區大黨委第一書記。規范設置3個片區黨支部。以社區大黨委名義發出倡議,號召轄區黨員到社區報到,參與社區治理工作。不到一個月,社區556名州市黨員全部下沉。社區大黨委和“尖刀班”將556名下沉黨員和147名自管黨員分成49個黨小組,每個黨小組管理、聯系若干黨員,按程序推選產生“兩長四員”(黨小組組長、樓棟長,衛生員、文體員、治安員、房管員),形成了社區大黨委、片區黨支部、黨小組、黨員四級聯動機制。

機制健全了,如何保證高效運行?最直接最有效的辦法就是到群眾中去,傾聽百姓呼聲。那段時間,社區大黨委和“尖刀班”充分發揮支部、黨小組、黨員作用,利用休息時間組織車庫會、屋場院壩會、座談會,召集小區居民提意見、說訴求。一個月里召開大小會議50余次,收集意見、建議80余條?!凹獾栋唷睂κ占囊庖?、建議進行分類,按輕重緩急程度逐一消化分解。

黨員干部進樓入戶收集群眾意見、建議,做到了需求在片區發現、信息在片區采集、隱患在片區排查、環境在片區維護,為下一步對癥施治打下堅實基礎。

部門聯合,多元共治解難題

土橋社區歷史悠久,老大難問題多,首當其沖的是陣地建設問題。原土橋社區黨群服務中心地處沙灣路段,臨街辦公,場所狹小,服務大廳不完善,臨時停車的地方也沒有,老百姓辦事很不方便。

“必須改善便民服務環境?!薄凹獾栋唷毕露Q心,積極向州、市、辦事處領導匯報,四處尋址。州、市、辦事處領導也多次到土橋社區現場調研陣地建設情況,經多次協調最終確定將閑置的原州教科院作為社區居民服務的辦公場地。

辦公場地有了,但沒錢整修,進駐又成了大難題?!熬蚣毸?,也要一百七八十萬元?!薄凹獾栋唷卑嚅L柳福情說。

辦事解難,唯“錢”不破!社區大黨委和“尖刀班”想到了整合部門力量。

“有錢出錢、有力出力,盡快解決好陣地建設問題?!鄙鐓^大黨委多次召開大黨委聯席會,召集5個牽頭和責任單位、12個駐轄區單位負責人商討陣地建設問題?!吧鐓^治理,我們責無旁貸?!痹谕翗蛏鐓^大黨委聯席會上,17個單位紛紛表態。最終,籌集到了所需經費。2021年7月,新的土橋社區黨群服務中心正式投入運行。社區新增了居民醫療室、居民健身室、居民圖書室,大會議室可容納近100人參會。

除了社區黨員群眾服務中心,“尖刀班”還與省地質二大隊聯合建成地質小區黨建示范小區,建設完成大學城、怡馨苑小區紅色驛站、紅色書屋,為片區開展黨群活動提供完善的黨建活動陣地,指導金水灣等13個小區成立紅色物業。

創新服務,用心用情解民憂

56歲的黨員賀寧波是恩施市原魚種廠改制企業職工,常年患病,行走不便?!凹獾栋唷眮砹撕?,定期送“學”到家,及時給他傳達各種會議、文件精神。

社區工作千頭萬緒,件件事看起來都是“小事”,但對每個主張訴求的居民看來都是“大事”。問題解決得好,皆大歡喜;解決不好,就都不滿意。

金水灣小區物業和業主關系一度緊張,物業準備退出?!凹獾栋唷?次把物業和業主請到社區商討,會上經?;鹚幬妒?。但“尖刀班”秉持公心,最終化解了雙方積怨。

黨群服務中心窗口工作人員米常健、李娜的筆記本上,密密麻麻地記著居民的訴求、意見、建議,有生活困難需要幫扶的,有打架斗毆需要社區維穩的,有兩口子扯皮需要拉勸的,有小孩不聽話大人求助的……各片區網格員每天也會收到各種求助、投訴。

面對五花八門、紛繁復雜的問題,“尖刀班”把所有收集的信息進行分類整理,然后分派到各片區支部、網格逐一消解,并做好及時上報和信息反饋。

“尖刀班”要求工作人員在工作中要做到用心、用情、用法,為居民耐心細致做好溝通協調工作。

社區每年調解矛盾糾紛無數,但基本都能做到讓矛盾雙方“氣沖沖來笑呵呵去”?!吧鐓^人多事繁,只有創新工作方法,耐心細致做好服務工作,才能提高居民滿意度?!鄙鐓^書記安花說。

文化引領,素質提升促和諧

一個文明和諧的社區,不僅需要有崇德向善、互幫互助的濃郁氛圍,還需要有豐富多彩、有聲有色的文化生活。

土橋社區黨群服務中心三樓舞蹈活動室,周一到周五,每天人來人往、歡聲笑語。從2021年7月起,社區開放剛裝修完工的舞蹈活動室,社區周邊的舞蹈愛好者便紛至沓來。65歲的王阿姨高興地說:“現在社區環境好了,還有這么好的舞蹈室,我們有了免費活動場所,真的很開心?!?/p>

2020年5月以來,“尖刀班”就把豐富群眾文化生活、普及健康知識作為服務社區居民的一項重要民生工程。

土橋廣場是周邊較大的休閑廣場。以前很臟很嘈雜,管理混亂。僅跳廣場舞的隊伍就有好幾支,還經常鬧矛盾投訴到社區調解;噪音大,周邊居民也經常投訴?!凹獾栋唷卑迅鞣秸埖缴鐓^來開協調會,動之以情曉之以理?,F在土橋廣場活動秩序井然,大家都很滿意。

居民的健康是“尖刀班”關心的一件大事。牽頭單位州衛健委是健康管理部門,轄區內又有州疾控中心、民大醫院、舞陽衛生院,醫療資源豐富?!凹獾栋唷背浞掷眠@一優勢資源,組織醫療專家開展健康講座、送醫送藥義診活動,向轄區居民廣泛宣傳、普及健康知識,居民受益匪淺。

社區把組織參加“最美家庭”“社區好人”等評選活動作為弘揚社會正能量、彰顯社區精神風貌的重要途徑。把豐富的文化娛樂活動、科普知識宣傳、評先表模有機結合起來,利用州、市媒體宣傳平臺和“同心土橋”微信公眾號加強對外宣傳,有力調動了社區居民參與社區事務的積極性,促進了社區的和諧穩定。

群眾利益無小事,一枝一葉總關情?!凹獾栋唷睂⒗^續強化黨建引領作用,圍繞小區消防安全、疫情防控、綜治維穩、便民服務等方面逐一破解難題,進一步深化“我為群眾辦實事”實踐活動。

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